阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感3篇阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感 2018年文昌市政府工作报告全文第1页第1页82018年文昌市政府工作报告全文2018年2月6日在文昌市第十五届人民代表大会第四次会议下面是小编为大家整理的阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感3篇,供大家参考。
篇一：阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感
18 年文昌市政府工作报告全文 第 1 页第 1 页 8 2018 年文昌市政府工作报告全文 2018 年 2 月 6 日在文昌市第十五届人民代表大会第四次会议上 文昌市人民政府市长 王晓桥 各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作 ，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2017 年，面对错综复杂的经济形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真学习贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和省第七次党代会、省委七届二次、三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动作为，奋力拼搏，圆满完成了市十五届人大二次会议确定的各项目标任务。全市地区生产总值 205.38 亿元，增长 7.3%。地方一般公共预算收入 14.16 亿元，增长 11.0%。固定资产投资 200.09 亿元，增长 13.4%。社会消费品零售总额 77.52 亿元，增长 11.3%。城镇常住居民人均可支配收入 30371 元，增长 8.1%；农村常住居民人均可支配收入 13650 元，增长 8.5%。居民消费价格上涨 2.1%。省下达的节能降碳目标全面完成。
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 2 页第 2 页 一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：
（一）坚持不懈抓投资，进一步夯实经济发展基础 全市 116 个重点项目完成投资 186.4 亿元，完成年度投资计划的 119.6%。文铜公路完成升级改造，滨海旅游公路昌铺段即将通车，铺前大桥、文博高速公路、红岭灌区东干渠建设进展顺利。城镇全部实现 100 兆宽带接入，行政村全部实现10 兆宽带接入，获评“海南省信息化发展先进市县”称号。新建和改造 10 千伏线路 489 公里、0.4 千伏线路 2534 公里。城市管道天然气普及率提高 6.8 个百分点，达到 92%。铜鼓岭国际生态旅游区、月亮湾片区完成投资 55.3 亿元，木兰湾新区已储备 9179 亩土地。投资结构不断优化，非房地产开发投资占整个固定资产投资比重上升 12 个百分点，达到 45.4%；社会投资同比增长 39.3%。加大招商引资力度，签约 50 个产业项目，协议投资额 572 亿元，当年落地率 53.4%。以生态文明建设和“多规合一”为引领，启动编制《中国文昌国际航天城规划》《海南（文昌）航天军民融合产业示范区规划》《文昌紫贝田园门户广场规划》《文昌生态海岸公园规划》和《文昌椰林公园规划》，谋划建设航天科技、商业金融、生态旅游等有利于文昌长远发展的产业项目。
（二）着眼长远调结构，进一步提高发展质量和效益
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 3 页第 3 页 全市三次产业结构比例为 37.3：23.8：38.9，第三产业比重提高 1.8 个百分点。服务业转型升级步伐加快，第三产业增加值 79.86 亿元，增长 10.9%。积极创建全域旅游示范市。孔庙创建 3A 景区已通过初评，玉佛宫文化公园、文昌历史文化园等文化旅游项目加快推进。整合发布一批特色全域旅游优质资源，建立“旅游质量监管机构+旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭”的旅游综合管理和执法模式，出台开发旅游客源市场奖励补贴政策。全年接待过夜游客 218.28 万人次，增长 9.6%。商品住宅销售面积、销售额分别增长 57.7%和 93%，商品住宅库存去化期下降至 10 个月，达到合理区间。金融业增加值增长 10%，金融机构本外币各项存贷款余额分别增长11.2%和 27.8%。热带特色高效农业加快发展，农业增加值76.73 亿元，增长 4.2%。冬交会签约订单 48.4 亿元，增长13.6%。利用北部 4 镇 1 场的万亩撂荒地发展草牧产业，启动琼北大草原田园综合体建设，完成游客到访中心建设和首期3000 亩的牧草种植。与中国热带农业科学院签订战略合作协议，共建文昌热带农业科技创新产业园。大幅调减桉树等低效作物 2 万亩，推广水肥一体化种植技术 13 万亩，推广农作物秸秆还田技术 30 万亩。发放各类惠民政策补贴 7.2 亿元。发放农民小额贷款和农民专业合作社贷款 7.8 亿元。电子商务进农村综合示范县项目推进顺利，建成市级电子商务公共服务中
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 4 页第 4 页 心和 49 个村级服务站。“文昌椰子”获得国家农产品地理标志认证。文昌鸡被授予“2017 中国百强农产品区域公用品牌”称号，我市荣获“中国文昌鸡美食之乡”称号。工业呈现良好发展态势，规模以上工业增加值 10.41 亿元，增长 15.1%。龙楼农副产品加工园区春光公司即将运营投产，约亭农副产品加工园区已完成三分之一的基础设施建设，东郊农副产品加工园区前期工作进展顺利。投入 6110 万元建设 6 个特色产业小镇和 37 个美丽乡村，会文镇入选全国特色小镇，龙楼镇红海村被评为省五星级美丽乡村，红海村委会好圣航天科技小康村成为村民当地就业和生态宜居的典范，文城镇堂福村、文教镇水吼村等 10 个村被评为省三星级美丽乡村，公坡镇水北村、冯坡镇凤尾村、东阁镇凤头村等 3 个整村推进贫困村被评为省一星级美丽乡村。
（三）深化改革开放，进一步增强发展内生动力和活力 加快推进“放管服”改革。取消、合并、缩短承诺时限的行政审批事项 79 项，精简行政审批事项所需材料 156 项。全省统一的“一张审批网”实现镇村全覆盖，44%的政务服务事项实现“不见面审批”。“双随机、一公开”监管实现全覆盖，事中事后监管更加严实。全面实现企业“多证合一、一照一码”登记模式，新增市场主体和注册资本（金）分别增长 42.5%和
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 5 页第 5 页 3.4 倍。深化行政管理体制改革。组建市规划委员会、市法制司法信访局，将市城市管理综合执法局更名为市综合行政执法局。扎实推进农村、农垦改革。全面完成 65.5 万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作。农村集体经营性建设用地入市改革和农村土地征收制度改革试点工作获得国土资源部的高度肯定。农地和农房“两权”抵押贷款试点工作成效明显，发放抵押贷款 9943 万元，有效盘活农村资源资产。完成罗豆农场、南阳农场、东路农场、橡胶研究所社会职能属地移交和设“居”工作。稳妥推进事业单位分类改革、国有企业改革等重点领域改革。主动融入“海澄文”一体化综合经济圈，共同编制完成“海澄文”一体化发展规划和区域基础设施规划。全年接待20 个国家 365 批次侨界代表团，成功举办第六届南洋文化节和东南亚旅游资源推广活动，有效促进了与周边国家、地区的友好往来和经贸合作。
（四）开展“双创、双修”行动，进一步优化生态环境 举全市之力开展“双创、双修”行动，大力推进城乡净化、绿化、彩化、亮化、美化工作，城市品质得到明显提升，获评“海南省文明城市”和“海南省卫生城市”称号。整治文城第一市场、清澜环球码头等重点区域的“脏、乱、差”问题，全面清理 4175 个村民小组的存量垃圾，彻底消除农村“垃圾围
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 6 页第 6 页 村”现象，城乡环境实现质的飞跃。依法拆除各类违法建筑19.5 万平方米。完成林业和山体生态修复造林 1.4 万亩。实施“椰林工程”种植椰子树 76.6 万株，道路绿化补植三角梅1.8 万株。全面推行“河长制”，文昌河整治后达到Ⅳ类水质标准，霞洞湖、港尾沟、文清河、文教河、珠溪河等重点河湖整治进展顺利。基本完成禁养区内畜禽养殖场关闭、搬迁工作。实施化肥农药减施行动和测土配方施肥 50 万亩，全面淘汰 10蒸吨以下的燃煤锅炉，淘汰 1176 辆黄标车，建成区油烟净化器安装率达 100%，土壤和大气环境持续向好。及时处理中央环保督察、国家海洋督察交办的 271 件群众举报件，并举一反三自查和整改了 96 个突出的环境问题，建立网格化、“零报告”、“随手拍”等环境监管机制，严控严打新增环境违法行为。针对中央环保督察组、国家海洋督察组反馈的问题，制定整改方案，细化整改措施，严格按时限、保质量、高标准抓好整改。
（五）着力保障和改善民生，进一步提升群众幸福指数 全市民生支出 41.45 亿元，增长 11.1%，占地方一般公共预算支出的 79.3%，年初确定的 22 件民生实事全部完成。投入扶贫资金 2.84 亿元，增长 175%。通过组织参加电视夜校、技能培训、“三带全覆盖”等措施，提高贫困户自我发展能力。
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 7 页第 7 页 完成贫困户危房改造 614 户，转移就业贫困人口 1283 人，对609 名贫困患者进行医疗救助，对 3968 名建档立卡贫困生实行教育资助全覆盖，切实做好农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，1844 户 7685 名贫困人口如期脱贫退出，翁田镇西村实现整村脱贫出列。大力提升教育、卫生计生、文体等公共服务水平。清华大学附属中学文昌学校建设进展顺利。建成迈号、头苑、南阳中心幼儿园。投入 3839 万元改善义务教育薄弱学校办学条件。开工建设 27 个学校游泳池。高、中考取得优异成绩，综合评价位居全省市县前列。公立医院综合改革成绩突出，被确定为公立医院综合改革国家级示范县。同济文昌医院晋升为三级公立医院，并与海南省人民医院、东郊镇中心卫生院、文教镇中心卫生院组建医疗联合体，逐步形成“上联三甲，下联乡村”的市域分级诊疗模式。倾心呵护妇女儿童健康，为 9914 名新生儿免费提供遗传代谢病和听力筛查诊断；为 2.1 万名妇女免费提供常见病定期筛查诊断；为2899 对夫妇免费提供孕前优生健康检查和地贫筛查诊断；更新全市儿童免疫规划冷链系统，保障 7.3 万名儿童的接种疫苗质量。积极培育和践行社会主义核心价值观，群众性精神文明建设实现常态化，获评“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。搭建百姓大舞台，每月开展一场主题文艺演出, 送戏送电影下乡 3130 场。成功举办文昌国际海钓节、文昌航
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 8 页第 8 页 天城国际半程马拉松赛、亲水运动季等全民健身运动。着力改善农村生产生活条件。建成 532 公里农村公路、25 宗农村安全饮水工程、30 间行政村文化室，完成 916 户农村危房改造，新建 28 间防灾多功能楼（室）。加强就业和社会保障工作。城镇新增就业 6026 人，农村劳动力转移就业 9893 人，城镇登记失业率为 1.15%。企业退休人员基本养老金人均月增资 120元。将农村五保户分散供养补助标准从每人每月 420 元提高到 600 元。将城市居民最低生活保障标准从每人每月 420 元提高到 450 元，将农村居民最低生活保障标准从每人每月 280 元提高到 300 元。扎实推进“平安文昌”建设。严厉打击各类违法犯罪活动，综治工作和禁毒三年大会战工作成效明显，我市在全省会议上作了经验交流发言。加强信访维稳工作，有效化解信访积案，非正常上访大幅减少，社会整体和谐稳定。为困难群众和农民工办理法律援助案件 570 宗，提供免费法律咨询1504 人次，帮助 705 名农民工追回被拖欠工资 1687 万元。扎实开展安全生产大检查，全力保障食品药品安全，群众安全感和满意度不断提高。礼拜五秘书网 （六）落实全面从严治党要求，进一步强化政府自身建设 强化政府廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，全面从严治党主体责任得到有效落实。深入推进“两学一做”学
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 9 页第 9 页 习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神，立案查处“四风”问题 30 件 49 人。强化督查问责，处理“不作为、慢作为、乱作为”干部 113 人。深入开展“大研讨大行动”活动，以问题为导向开展调查研究，制定一批有效推动文昌发展的工作实施方案。选调 90 名“狮子型”干部组成 18 个攻坚团队，有力推进了一批重点难点任务的落实。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办复市人大代表建议 85 件、市政协委员提案69 件。支持纪检监察和司法机关依纪依法查处腐败案件，推进行政监察和审计监督全覆盖，廉政风险得到有效防控。
此外，圆满完成“天舟一号”“长征五号遥二火箭”发射安全服务保障工作。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥、优抚安置等工作进一步加强，军民融合发展不断推进。统计、科协、档案、气象、防震减灾、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成绩。
各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗和各方面大力支持的结果。在此，我谨代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志、海内外乡亲，向中央、省属驻市单位、驻市部队、武警官兵、公安司法干警，以及所有参与、关
2018 年文昌市政府工作报告全文 第 10 页第 10 页 心和支持文昌发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展还面临不少困难和问题，主要表现在：实体经济总量不大，产业结构优化任重道远，发展质量有待进一步提升，新的增长动能仍处于培育壮大阶段；投资结构不够合理，生产性项目比重不高；公共服务有效供给不足，民生工作还有不少短板；生态环境保护历史欠账较多，环境治理水平仍需提高；部分干部的知识储备、发展能力、责任意识、担当精神还不能适应当前新的形势和要求。以上问题我们将勇于面对，切实加以解决。
今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全国改革开放 40 周年、海南建省办经济特区 30 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作，至关重要。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省第七次党代会和省委七届二次、三次全会精...
篇二：阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感
政府工作报告 2007 年 2 月 27 日在潍坊市第十四届人民代表大会第五次会议上 潍坊市代市长 许立全 各位代表现在我代表市人民政府向大会报告工作请予审议并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2006 年政府工作回顾
2006 年是我市现代化建设取得重大成就的一年。一年来在省委、省政府和市委的正确领导下在市人大常委会、市政协的监督支持下市政府团结带领全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观认真贯彻中央一系列方针政策按照市委“一个目标、两个确保、五个新突破”的总要求开拓进取扎实工作圆满完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值 1720.9 亿元增长 16.5财政总收入 177.7 亿元其中地方财政收入 88.5 亿元分别增长26.1和 26.4社会消费品零售总额 573.6 亿元增长 16.3居民消费价格总水平上涨 1.0。
一认真落实宏观调控政策增长方式实现积极转变。严把土地、信贷闸门和市场准入门槛全面清理新开工项目坚决控制投资规模努力消除不健康因素经济发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。规模以上固定资产投资完成 999.5 亿元、增长20.3增幅同比回落 14.1 个百分点。高新技术产业、先进制造
2 业、社会事业等领域的投资有较大幅度增长。坚持把节能降耗作为实现科学发展的重要举措强化对高耗能行业、重点用能企业的监管万元地区生产总值能耗呈现下降趋势。加大环境保护和污染防治力度落实排污总量控制和环境影响评价制度市内主要河流水质有较大改善中心城区空气质量良好率达到 97.5。
二努力推进产业升级经济结构进一步优化。大力推进工业强市战略工业经济质量效益不断提高、主导地位更加突出。规模以上工业企业主营业务收入、利税分别增长 30.2和 28.9新增规模以上工业企业 338 家、全国大型企业 5 家、中国名牌产品9 个、中国驰名商标 5 件有 10 家企业主营业务收入过 50 亿元、4 家过 100 亿元。加快发展高新技术产业设立高新技术产业发展基金首批支持的 6 个企业研发中心建设取得较大进展新增省级高新技术企业 36 家高新技术产业产值增长 34.3占工业总产值的比重达到 22.1%。大力发展服务业商贸、餐饮等传统产业持续增长金融保险、现代物流、房地产、 旅游等新兴产业日趋繁荣。银行存、 贷款增量分别居全省第 4 位和第 3 位 旅游接待突破 1000万人次。实现服务业增加值 508.4 亿元增长 16.1。
三 大力发展现代农业 新农村建设势头良好。
深入实施 “三化三带动”战略积极探索新农村建设路子农村经济持续快速发展。主营业务收入过亿元龙头企业达到 129 家绿色、无公害、有机食品基地发展到 465 万亩。完善反哺农业机制加大财政支农力度农村生产生活条件不断改善。新增自来水受益人口 82.9 万
3 农村自来水普及率达到 74.2新建、改造农村道路 2005 公里村村通客车率达到 98有线电视通村率达到 90%。认真落实各项惠农政策全面取消农业税兑付粮食直补等各项补贴 2.1 亿元农村义务教育“两免一补”工作进展顺利。
“新农合”参合率达到88.2。农村民主管理得到加强村级事务契约化管理等新的探索得到社会好评。
四加大建设管理力度城市功能更加完善。高起点修编城市总体规划和控制性详细规划全力推进“四大板块”建设中心城区产业发展框架更加清晰。加快功能性项目规划建设高标准完成了风筝广场、 虞河整治、 火车站站房改造等重点工程 金融中心、娱乐中心、鲁东物流中心建设进展顺利白浪河水厂投入运营中心城区实现双水源地供水生态市建设“十大重点工程百个建设项目”完成投资 50.1 亿元中心城区新建、改建绿地面积 781 万平方米。加大城管综合执法力度深入开展城市环境综合整治市容市貌明显改观。创建国家卫生城市取得阶段性成果。成为山东省节水型城市获得“中国人居环境奖水环境治理优秀范例城市 ”和“2006 中国特色魅力城市”称号。沿海地区规划建设实现新突破。编制了沿海开发概念规划纲要、四个项目区总体规划和道路、水系、循环经济等专项规划。公路、港口等重大基础设施建设步伐加快北海路北段建成通车潍坊港 3 个 3000 吨级泊位建成试运营。四个项目区起步区实现“七通一平” 完成投资 130 亿元。
五深化改革扩大开放发展活力不断增强。县市区国有企
4 业基本完成改制任务市属国有企业又有 18 家完成改制、16 家完成破产重组改制重组面达到 95以上。孚日家纺、天德化工 2家企业股票分别在深圳和香港上市。
落实扶持政策 优化发展环境民营经济迈上新台阶年实缴税金突破百亿元占全市税收总额的比重超过 70%。积极推进事业单位改革通过清理整合、改企转制146 家完成改革任务压缩事业编制 2962 个。市政管理市场化改革不断深入。理顺市区、市县财政体制初步建立起了稳定的收入增长和财力分配机制。对外开放水平进一步提高。各省级开发区开放载体功能不断增强国家级出口加工区正式挂牌运行。积极转变招商引资方式办好各类重大招商活动引进市外资金 534 亿元实际利用外资 5.6 亿美元完成进出口总额 51.9 亿美元其中出口 38.6 亿美元分别增长 31.6和 30.8。对外承包劳务合同额达到 14.3 亿美元增长 539%。
六社会事业全面进步精神文明建设进一步加强。大力实施科教兴潍战略组织实施省级以上科技计划项目 138 项获专利授权 1370 件、增长 47.4科技进步考核居全省第一再次被评为全国科技进步先进市。各级各类教育快速发展教育教学质量不断提高。素质教育经验被国家教育部等五部委列为全国典型。新建职业教育实训基地 5 个高校在校生达到 10.7 万人。潍坊风筝、杨家埠木版年画、高密扑灰年画、高密茂腔入选第一批国家级非物质文化遗产名录。医疗卫生事业加快发展公共卫生、社区卫生、医疗急救体系进一步完善标准化乡镇卫生院达到 50 个、村级卫
5 生室 2500 所。参加 21 届省运会取得良好成绩。人口自然增长率控制在了 4.0‰以内。广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育“文明和谐社区” 、 “星级文明户”等各类创建活动成效明显。新闻出版、广播电视、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、统计、地震、气象、人防等工作都取得了新进展。
七高度重视民本民生关系群众切身利益的问题得到较好解决。加大公共资源倾斜力度努力提高城乡居民生活质量社会更加和谐稳定。实现城镇居民人均可支配收入 11846 元、农民人均纯收入 5508 元分别增长 14.8和 9.8。汽车、文化、旅游等支出比重提高。新增城镇就业 12 万人城镇登记失业率控制在了3.12以内转移农村劳动力 11.9 万人。健全社会保险体系努力扩大覆盖范围保险扩面净增 20.9 万人。提高了城镇最低工资标准和城乡低保标准。城镇廉租住房制度进一步完善。农村社会救助制度普遍建立。深入推进“平安潍坊”建设加强社会治安综合治理刑事、治安案件发案率稳中有降。安全生产形势持续稳定。城市应急联动与社会综合服务系统被列为国家级试点。
圆满完成了上级交给的军事演习保障任务全国双拥模范城通过省级验收。对口支援和重点帮扶工作取得阶段性成效。
八民主法制建设、政府自身建设不断加强。
“五五”普法规划、 “四五”依法行政规划顺利实施。认真执行人大常委会决议303 件人大代表建议和政协委员提案全部如期办结。深化行政审批制度改革清理压减审批事项审批服务水平进一步提高。市长公
6 开电话作用更加突出。强化“三个体系”工作机制认真开展“双评”活动充分发挥行政监察、社会监督作用促进了机关效能提高。认真贯彻实施《公务员法》 顺利完成了公务员登记。完善廉政公开承诺制严格执行“五个不许”规定反腐倡廉工作取得新的成效。
各位代表过去的一年是我们站在新起点、实现新突破为实施“十一五”规划迈出坚实步伐的一年是我们深入落实科学发展观坚决贯彻宏观调控政策抢抓机遇攻坚破难跨入又好又快发展轨道的一年 是我们加快构建和谐社会 更加关注民本民生努力推动经济社会逐步协调发展的一年是我们不断解放思想开拓创新发展思路更加清晰发展措施更加有力发展信心更加坚定的一年。过去一年的成绩令人鼓舞、来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果 是市人大依法监督、 市政协民主监督、社会各界大力支持的结果 是全市人民共同奋斗、 辛勤劳动的结果。在此我代表市人民政府向努力工作在各条战线上的广大干部群众向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派及各界人士向驻潍人民解放军、武警官兵向所有关心、支持潍坊发展的海内外朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢 在肯定成绩的同时我们也清醒地看到我市经济社会发展中还有不少问题和困难政府工作也存在不少缺点和不足。主要表现在一是粗放型经济增长方式尚未根本转变经济结构性矛盾依然比较突出能够带动产业升级的工业龙头项目不多高新技术产业
7 规模较小服务业发展滞后特别是新兴服务业发展不快。二是节能降耗、环境保护形势依然严峻主要污染物减排压力大个别流域、区域长期污染严重能源、土地等资源利用率不够高。三是城乡、区域发展不够协调农民增收难度较大城市辐射带动能力和竞争力还不够强。四是社会保障制度有待进一步完善覆盖范围还不够广保障水平还不够高关系群众切身利益的一些问题亟待解决。五是政府社会管理、公共服务水平有待提高执法体系尚不完善政府职能转变不到位有些地方和部门作风不扎实、工作效率低有的甚至存在严重的形式主义和官僚主义。对这些问题我们将认真对待切实加以解决。
二、2007 年政府工作总体要求和目标任务
2007 年是深入贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会的重要一年。综观全局我们拥有良好的发展机遇和条件特别是近几年来经过全市人民的共同努力和艰苦创业打下了坚实基础、积蓄了发展后劲。同时我们也面临诸多困难和挑战必须正确地分析形势以科学的态度和奋发有为的精神状态努力开创经济社会发展新局面。
根据市委的决策部署今年政府工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神全面落实科学发展观加快构建社会主义和谐社会坚决执行国家宏观调控政策坚持完善正确的工作思路和举措紧紧围绕科学发展工业经济、加快建设先进
8 制造业基地科学发展城市经济、加快建设文明和谐的现代化中心城市科学发展县域经济、加快建设社会主义新农村“三大发展任务” 突出工业强市、城市发展、新农村建设、沿海开发、服务业发展、节能环保“六个工作重点” 强化科学投入、改革创新、和谐创建、责任落实“四项保障措施” 确保实现经济总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提高经济又好又快发展的总目标努力开创全市经济社会科学发展的新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长15规模以上工业增加值增长 20全社会固定资产投资增长18社会消费品零售总额增长 15地方财政收入增长 18城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 9和 7城镇登记失业率控制在 3.5以内万元地区生产总值能耗下降4.5二氧化硫排放量减少 3.8化学需氧量降低 7.8人口自然增长率控制在 6.2‰以内。
上述目标的确立一是强化了结构、效益、民生等体现“好”的重要指标 努力把中央重大战略思想和市委的决策部署转化为可操作、可考核的具体抓手把各方面注意力引导到科学发展轨道上来。二是对节能降耗、环境保护、人口增长等约束性指标作了明确要求力求强化薄弱环节。三是经济增长类指标力求积极可行整个指标体系与“十一五”规划进度和全省指标作了衔接以最大限度保证目标的可行性。
实现上述目标 完成全年任务 必须不折不扣地贯彻中央政策
9 着力调整经济结构和转变增长方式着力加强资源节约和环境保护着力推进改革开放和自主创新着力促进社会发展和解决民生问题。必须积极有为地贯彻中央政策把执行上级精神与潍坊实际紧密结合起来以更加宽广的视野研究落实政策、把握全局、见微知著增强科学发展的预见性、主动性创造性地做好经济社会发展的各项工作。
一大力发展工业经济。坚定不移地实施工业强市战略坚持走新型工业化道路努力培植壮大“三个一批” 加快发展先进制造业促进工业经济优化、提升和扩张。一是强化科学投入。坚持以投入促调整...
篇三：阅读第十三届全国人民代表大会第五次会议上政府工作报告观后感
府 工 作 报 告(2009 年 2 月 12 日 在深圳市南山区第五届 人民代表大会第四次会议上)
南山区人民政府区长 刘庆生
各位代表：
现在， 我代表区人民政府向大会报告工作， 请予审议， 并请区政协各位委员 和其他列席人员 提出 宝贵意见。
一、 顽强的拼搏， 丰硕的成果 2008 年极不平凡， 大事难事， 悲喜交加。
我们在市委市政府和区委的正确领导下， 在区人大及其常委会和区政协的认真监督、 鼎力支持下， 团结和依靠全区居民， 沉着应对严峻挑战， 妥善化解各种矛盾， 在科学发展的道路上解放思想、 奋勇 进取， 基本完成了 区五届人大三次会议确定的各项目 标任务。
一年来， 我们共克时艰， 经济发展逆势而上。
实现本地生产总值 1680. 31亿元， 增长 12. 1%， 近年来首次与全市平均水平持平， 对全市的贡献率达21. 5%。
人均 GDP17. 29 万元， 增长 8. 7%。
每平方公里土地产出 GDP8. 69 亿元， 每度电产生 GDP30. 6 元， 万元 GDP 电耗、 水耗分别下降 11. 8%和 10%。完成辖区税收总收入 227. 2 亿元， 增长 17. 5%。
预算内 财政总收入 46. 84亿元。
地方财政一般预算收入 33. 39 亿元， 增长 14. 9%。
产业结构更加优化， 一、 二、 三产比例调整为 0. 1∶ 62. 9∶ 37. 0。
高新技术产品产值达 2180亿元， 增长 14. 1%。
西部港区集装箱吞吐量达 1156. 49 万标箱， 增长 5. 4%。完成固定资产投资 257. 16 亿元， 下降 4. 5%。
完成外贸出口 总额 150. 51 亿美元， 增长 11. 4%， 外商直接投资实际使用 外资 4. 2 亿美元， 增长 7. 4%。社会消费品零售总额 279. 07 亿元， 增长 16. 2%。
旅游业总收入 105 亿元，与上年持平。
第三产业实现增加值 621. 16 亿元， 增长 16. 9%， 对经济增长的贡献率为 49. 5%， 拉动国民经济增长 5. 99 个百分点。
第三部分
附录
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四、 深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告
1200 万元文化专项资金， 举办群众性文化活动 1996 场。
在每个社区安排 22一年来， 我们迎难奋进， 发展活力加速显现。
整合经济发展专项资金，向 200 家企业发放扶持资金 5000 万元。
投入 1. 15 亿元科技发展专项资金，引 导社会融资为高新技术企业提供 120 多 亿元的担保融资。
争取各类扶持资金近 5 亿元， 为中小企业获取贷款 60 亿元。
实施“中小企业信用 培养计划”， 帮助 15 家企业获取贷款 7550 万元。
全区经认证的高新技术企业达1155 家， 占全市的 37. 4%。
专利申请量 11619 件， 占全市的 32%， 其中发明专利申请量 8133 件， 占全市的 43%。
全区新登记各类市场主体 11653 户 ，同比增长 36%。
引 进 4 家大型商贸连锁企业和 11 家上市企业总部， 落实喜之郎总部回迁选址。
商业文化中心区核心商务区投入使用 ， 欧洲城、 益田假日 广场、 京基百纳如期开业，“四大商区” 初步形成。
投入市、 区文化产业发展专项资金 3822 万元， 华侨城、 腾讯、 华强文化科技、 A8 音乐集团、雅昌等一大批领军企业迅猛发展。
粤海工业村、 三洋老厂房分别改造为深圳动漫城和南海意库， 文化产业园区聚集效应初显。
大冲旧改提前签订框架协议， 南方科技大学和深大新校区拆迁工作取得重大进展， 湾厦、 水湾旧改和马家龙、 茶光、 永新工业区改造完成规划报批。
街道企业改制基本完成。
“宝库计划” 扎实推进。
百旺信工业园区全面投入使用 。
一年来， 我们以人为本， 民生福利大幅改善。
全年民生投入占财政支出的 78. 7%，“民计民生十有工程” 全面完成。
实施积极就业政策， 3196 人实现就业再就业， 对有就业愿望的“零就业家庭” 出 现一户 解决一户 。
在全省率先通过“教育现代化先进区” 督导评估。
高考成绩连续第 16 年居全市六区之首。
完善医院与社康“双向转诊” 绿色通道， 社康中心门诊量增加 38%， 群众满意度达 90%以上。
在全市率先建立人才公寓， 成立全市首家特别保健中心， 为高层次人才提供住房保障和医疗保健等优质服务。
落实
3万元老年人文体活动专项经费。
新增 20 条社区健身路径。
新开 4 家图书馆分馆。
钟表翡翠博物馆建成开馆， 青铜博物馆完成设计和藏品鉴定。
覆盖全区的社区大舞台网络基本形成。
成功举办荔枝文化旅游节、 F1 摩托艇世界锦标赛和“文博会” 南山分会场各项活动。
工业区食堂建设进展顺利，形成覆盖 36 万劳务工的食品卫生网络。
建成初级农产品基地 4 万余亩， 食品加工生产、 流通和消费全行业水平进一步提升。
建立残疾人社区康复工作网络， 通过“全国残疾人社区康复示范区” 检查验收。
实行困难群众救助动态管理， 应保尽保率达 100%。
发放特困救济补助 120 万元。
新建 32家社区生育文化中心。
成立 8 个街道慈善联络站和 98 个社区慈善联络点，慈善网络基本全覆盖。
一年来， 我们建管并重， 城区环境大为改观。
新建和改建道路 14 条，完成 7 条“断头路” 和区内 地铁 1、 2、 5 号线的拆迁任务， 全区道路微循环得到新的改善。
群众期盼已久的学府路西段正式贯通， 前海路、 公园南路等“6+1”①道路综合整治项目 基本完工， 东滨路二期、 蛇口 老街等街景改造工程全面完工。
投入 3000 多 万元， 完成 18 个老住宅区综合整治。
开展第三届“全民植树月 ” 活动， 实施市花推广工程， 种植簕杜鹃近 55 万株。推进社区公园建设， 荔林公园、 石 鼓山公园顺利建成， 7 个街道获“深圳市生态街道” 称号。
完成南山艺术雕塑一期工程， 81 座景观雕塑布局完毕。完善防洪抢险网络， 成功抵御多 次台风和强降雨袭击。
推进排水管网清源行动， 完成 4 个旧村管网改造， 259 个小区实现排水达标。
节能减排初见成效。
月 亮湾循环经济产业园建设深入推进， 南山空气质量达国家二级标准。
数字环保监控系统投入使用 。
大沙河三期综合整治进展顺利。
蛇口 渔港治污工程正式开工。
出 台 西丽库区水源保护与经济发展的政策指引 ， 破解了 困扰库区多 年的环保与发展难题。
第三部分
附录
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四、 深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告
4一年来， 我们协调共进， 和谐局面得到巩固。
深入推进和谐社区建设，47 个社区被评为省级“六好”②平安和谐社区。
社区“两委” 换届圆满完成。
社区工作人员 待遇进一步提高， 工作条件根本改善。
探索“一格三员 ”③不和谐因素科学治理新模式， 受到省、 市充分肯定。
严厉打击违法犯罪行为， 加强社会治安综合整治， 刑事发案率下降 3. 3%， 出 租屋发案数下降 32%，140 个安全文明小区实现刑事零发案。
全面排查和整治安全隐患， 关闭和查封隐患场所 7014 家， 整改隐患 47697 处。
人民群众来访接待中心建成使用 ， 领导接访包案、 重大案件督办、 矛盾排查调处实现制度化、 经常化，源头预防和长效机制初步建立， 全国人大、 政协“两会” 和奥运会等敏感期进京赴省上访为零。
推行企业欠薪预警机制， 有效遏制欠薪行为。
联合打击非法营运， 交通秩序有所好转。
行政复议、 人民调解、 司 法救助继续加强。
双拥共建再获殊荣， 被授予“广东省双拥模范区” 称号。
一年来， 我们强政励治， 政府自 身建设不断加强。
认真执行区人大及其常委会各项决议并依法报告工作， 坚持向区政协报告情况， 自 觉接受监督。
办理人大代表建议、 政协委员 提案 352 件， 答复满意率 99%， 16 个部门分别被评为建议、 提案办理先进单位。
严格执行“两令一书”④工作制度，发出 15 道任务令、 18 份嘉奖令和 2 份批评书。
创新审计监督方式， 政府投资审计核减 8536 万元。
政府投资项目 概算评审核减 2. 2 亿元。
政府招标采购节约 5419 万元。
行政服务大厅投入使用 。
行政审批业务 100%网上办理。
全年立案查处公职人员 违纪违法案件 8 宗 8 人， 其中大要案 5 宗 5 人。严格落实买单制， 实施行政过错责任追究 31 人。
统计工作更加扎实， 顺利完成 30 多 项专项调查。
政府物业管理更加规范， 物业面积达 226 万平方米。
5机关后勤服务更加精细， 绿色机关创建初见成效。
基层侨联组织更加完备。民族宗教事务的管理服务水平不断提升。
保密工作稳步发展， 区志编纂顺利推进， 档案工作取得突破。
各位代表！
过去一年， 我们在历史罕见的困难和挑战面前， 交出 了 一份写满艰辛、 载满收获的答卷， 这得益于市委市政府和区委的正确领导，归功于全区人民的奋力拼搏， 凝聚着社会各界的热心支持。
在此， 我代表区政府， 向在各个领域和岗 位上辛勤劳动的全体南山居民， 向给予政府工作监督和支持的人大代表、 政协委员 ， 向驻区单位、 广大企业以及关心南山发展的各界人士和外国友人， 向驻区人民解放军、 武警官兵和人民警察，表示由衷的敬意和诚挚的感谢！
二、 深刻的启示， 奋进的动力 异常艰辛的 2008 年， 让我们难以忘怀， 百感交集。
面向未来， 我们迫切需要从实践中总结规律， 在反思中得到启示， 为接受更加严峻的考验积聚前进的动力。
我们的动力， 来自 于直面挑战的信心和决心。
去年初， 面对突如其来的低温雨雪冰冻灾害， 我们在区委的坚强领导下， 率先在全市启动应急机制，安全疏导 30 多 万名滞留旅客。“2· 27” 重大火灾事故的发生， 造成人民群众生命财产的重大损失。
面对惨痛教训， 我们在区委的坚强领导下， 心思不慌， 阵脚不乱， 果断处置善后事宜， 全面开展隐患排查， 各项工作统筹并进， 有条不紊。
特别是在金融危机显现之初， 区委及时预警， 及早部署，为我们迎战危机赢得了 时间， 掌握了 主动。
同时， 我们深入上百家企业现场办公、 上门服务， 帮助企业解决一大批实际问题。
在充分调研的基础上，出 台了 扶持企业发展、 促进结构优化的 27 条措施， 为转危为机提供了 有力支持。
我们深刻体会到， 区委的坚强领导， 是我们直面挑战的信心所在，
第三部分
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四、 深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告
6只要始终坚持区委的领导不动摇， 就能够逢变遇乱不惊慌， 沉着应对不胆怯， 在乘风破浪中保持科学发展的正确航向。
我们的动力， 来自 于正视差距的理性和清醒。
在去年大事多 、 难事多 的复杂情况下， 我们在发展中遇到的一些问题开始集中显露， 甚至紧迫逼人。在经济工作上， 尽管产业结构调整步伐较快、 见效较早， 但仍然没有从根本上摆脱传统模式的羁绊。
在社会建设上， 由于城区快速发展和人口 急剧增加， 社会治安、 信访维稳和安全生产等工作还面临较大压力。
在公共服务上， 民生福利水平与经济发展水平还不相适应， 群众在物质利益、 社会保障和精神生活等方面的新要求、 新期待， 还无法完全满足。
我们深刻体会到， 发展始终与问题伴生， 只有解决问题才能促进发展。
面对未来更加严峻的形势， 我们必须始终保持清醒头脑， 增强紧迫意识， 在攻坚克难中推动南山的繁荣发展稳步向前。
我们的动力， 来自 于先行先试的基础和优势。
去年是中国改革开放 30周年。
作为先行之地的南山区， 在一届又一届领导班子、 一批又一批创业者的不懈努力下， 创造了 雄厚的物质财富， 积淀了 宝贵的精神财富。
如果没有这种长期积累的经济实力作保障， 南山就不可能在去年的危机中推动经济转型发展、 逆势而上。
如果没有这种艰苦创业、 敢闯敢试的特区精神，南山就不可能成功破解一个个困局， 攻克一道道难关。
越是在困难的时候，我们越深刻地体会到， 先辈们留下的宝贵财富和精神品格， 比以往任何时候都显得珍贵， 比以往任何时候都值得珍视。
作为南山新一轮发展的推动者， 我们决不能甘于守成， 平庸无为， 而是要深怀感恩之心， 勇 拓发展新路， 为未来奠定基础， 为后人铺垫基石。
我们的动力， 来自 于全新使命的召 唤和鞭策。
在深圳的发展蓝图上，南山的前海中心区被确定为两大城市中心之一。
去年， 市委市政府又要求
7我们争当打造“深港创新圈” 的先锋城区和产业结构最优化城区， 进一步提升了 南山发展的目 标定位。
同时， 国家出 台的《珠江三角 洲地区改革发展规划纲要》， 将南山前、 后海片 区正式纳入国家战略。
这是千载难逢的战略机遇， 也是推动新一轮繁荣发展的全新使命。
在这一背景之下， 我们按照区委的统一勾画， 强力推动高等教育、 金融商务和“深圳硅谷” 等重大项目 和关键领域的规划布局。
令人欣慰的是， 在长源和福光、 田寮三家农城化股份公司 的理解和支持下， 南方科技大学建设用 地拆迁安置补偿工作取得重要突破。
我们始终坚信， 只要舍得时间、 舍得精力、 舍得投入， 为持续发展而谋， 为持久昌盛而计， 南山的光辉前景一定能够变为美好现实。
我们的动力， 来自 于辖区居民的信赖和期盼。
过去一年， 面对经济危机的影响， 广大居民更多 的是互相关爱和帮助。
面对社会矛盾的凸显， 广大居民更多 的是相互尊重和包容。
在全区 82 个政府投资项目 全面推进的情况下， 广大居民承受交通出 行的不便， 忍受扬尘和噪音的困扰， 更多 的是相互理解和支持。
特别是在 5· 12 汶川 地震之后， 广大居民充分发扬“一方有难、 八方支援” 的精神， 以最大的热情投入抗震救灾行动， 全区捐款超过 1 亿元。
这一切， 充分体现了 南山居民极高的品德素养和优良风范。这一切深深地激励我们， 一定要始终深怀爱民之心， 多 办利民之事， 以实际行动回报辖区居民的信赖和支持。
此时此刻， 请允许我代表区政府， 在最庄严的会议上， 以庄重的礼仪， 向全体南山居民表达崇高的敬意！
我们的动力， 来自 于政府自 身的革新和转变。
过去一年...